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国家有关部门调查上访者向温家宝反映占地问题

文章作者:七娃 上传时间:2019-09-14

  赵飞飞 杨瑞法

  24日下午,戚自强在国家信访局“遇见”了国务院总理温家宝。

  戚自强是江苏常州市武进区遥观镇洪庄村村民,他向总理反映,一家钢铁企业为扩建厂房,未经审批强行占用村里1000余亩土地,且大量耕地一直抛荒。

  “我们是2点到国家信访局,总理接见8个上访人员,过程是3个小时,我和总理聊了10多分钟。”26日,戚自强对本报表示。

  戚自强受到总理接见一事引起常州市委、市政府的高度重视,“今天一上午,市委常委都在开会。”1月26日下午,常州市委的一位干部向本报记者透露。

  “常州市委、市政府从媒体了解到这一情况后,十分重视,要求武进区委、区政府就这名群众反映的问题迅速查清原因。武进区委、区政府于1月25日,组织专门的工作小组进行调查处理。”武进区委宣传部对本报记者如是表示。

  土地未批先建?

  “中天钢铁用于工厂项目建设的土地应该是工业用地才是,怎么会是城镇建设?”

  本报获得的一份武进区百姓上报材料显示,常州著名的民营钢铁企业中天钢铁集团在武进区遥观、横林两个镇的征地中,一批土地问题存在着未批先建之嫌。

  据悉,中天钢铁的前身原是武进县属集体企业,大约在十年前转制为民营企业。由于常州发生过铁本事件,违法用地建设被国务院查处。斗转星移,目前,中天钢铁已成为常州最大的企业之一。

  “中天钢铁在2008年左右在常州东面武进镇开辟了一块地建设钢材厂,原来主厂区在西面,现在围着武进这个厂地走一圈都要走很久。”武进区部分失地百姓代理人张雪峰告诉本报。

  2011年1月,常州市长王伟成赴中天钢铁集团调研。中天钢铁的材料显示,创业10年,其已经从一个年产6万多吨钢、产销不足10亿元的小钢厂,逐步壮大成为总资产300亿元、员工万余名,涵盖钢铁、物流、酒店、外贸、港口等多元产业的大型钢铁企业。

  中天钢铁集团董事长董才平曾表示,在常州,中天钢铁的布局已经遍及城市的东西南北:从东部的集团本部,到西区的龙祥钢铁、中天焦化、中天实验学校;从南区的中天农场,到北区的常州港中天码头。

  受到总理接见的戚自强告诉本报:“我们了解,现有的厂房等土地批文等还是有的,但是新征迁的一批土地,我们还没有见到批文,至少是未批先建。”

  本报获得江苏省政府一份《关于批准常州市武进区2010年度第9批次城镇建设用地的通知》显示,同意常州将横林镇一批集体农用地33公顷转为建设用地,外加国有建设用地、未利用地等共计64公顷(合计960亩),用于城镇建设。

  “这些征地都是以城镇土地建设的名义进行。中天钢铁用于工厂项目建设的土地应该是工业用地才是,怎么会是城镇建设?”张雪峰表示不解。

  张雪峰透露,就在1月13日,中天钢铁集团厂房土地边上,拆迁方用推土机又推掉一些老百姓的田地。

  本报获得的常州市武进区住房和城乡建设局去年12月11日的一份告知书显示,其受理了武进区百姓沈土根要求的政府信息公开请求,但经过多方调查后无法公开,原因为“中天钢铁集团技改项目”和“中天钢铁集团焦化厂”两个项目的建设用地规划许可暂未办理。

  而去年12月21日,一份常州市发改委政府信息公开文件显示,未发现武进区中天钢铁集团焦化厂项目在该处备案。

  武进回复:用地手续齐全

  “是一家十分注重持续创新、节能减排、回报社会的企业。”

  除了土地问题之外,中天钢铁在武进的项目也给当地百姓带来一定环保问题。

  代理武进区失地农民诉讼的律师李刚告诉记者,年产96万吨捣固焦,会产生很多污染物,其会产生一种亮晶晶的粉尘随风飘扬,对人体的健康产生极大危害。

  据本报了解,武进区钢厂附近居民也向常州、武进两级环保部门申请信息公开,目前依旧迟迟没有回复,此后又给省环保厅寄了申请,尚未收到回复。

  张雪峰表示,这几年有相当一部分的失地农民没有获得相应的补偿,生活较为艰难,期待政府能对此事进行妥善的处理。

  于是戚自强、张雪峰们开始了上访之路,从常州、江苏一直到北京。

  戚自强不愿意说他为什么能够得到总理的接见,但他反映的问题无疑得到了超规格的重视。

  “你反映的不仅是强行占地问题,而且是执行国家产业政策的大问题。钢铁产能目前严重过剩,有关部门一直实行严格的审批政策。中央一直在强调产业结构调整,就苏南地区来说,产业结构应该‘轻’一些,而不是‘重’一些。”听完戚自强的情况后,温家宝表示。