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重庆提前4年实现城乡养老保险全覆盖

文章作者:七娃 上传时间:2019-10-27

南岸区峡口镇,刚在村服务中心办理了城乡居民养老保险的梁任珍笑容满面。

南岸区峡口镇,刚在村服务中心办理了城乡居民养老保险的梁任珍笑容满面。


  华龙网讯 截至2010年底,我市已有30个区县(自治县)试点城乡居民养老保险,实际参保人数达770万,其中250万名60岁以上的农村老人每月领到了不低于80元的养老金,参保率和养老金标准都居全国最高水平。  

  足不出村 

  可办养老保险 

  我市城乡居民养老保险试点是从2009年7月启动的,第一批启动万州、黔江等15个试点区县,去年又启动江津、涪陵等15个试点区县。仅仅一年半的时间,就实现了770万人参保,按时为250万农村老人兑现养老金。时间之紧、工作量之大,足可想像。 

  但记者在永川、江津等地农村调查得知,虽然时间这么紧、任务这么重,但参保村民却非常省事,他们足不出村,就能完成参保手续。我市是如何做到这一点的? 

  市人社局相关负责人称,关键在于他们所建立的“村社受理、乡镇办理、区县处理、市级集中管理”四级经办管理服务体系。为方便群众就地、就近参保缴费,全市1012个乡镇社保所落实专兼职工作人员4000余人,10978个村(社)都配备了1至2名协办员。与此同时,我市还研发了统一的业务操作软件,市到区县、区县到乡镇之间建立了网络平台。 

  参保村民只需提供一张身份证、一本户口簿,填写一份申报表,将它们交给村里的协办员就可以了。协办员然后将申报资料统一交到乡镇社保所,乡镇社保所再将申报资料进行初审后录入电脑,在网络上提交给区县社保局审核。区县社保局完成审核之后,统一为参保村民办理银行存折,再逐级发放至参保村民手里。市社保局则主要行使业务指导、网络管理与监督职能。 

  另外,我市能在这么短的时间完成这么大的参保工作量,与公安、民政、计生、残联、银行等部门和单位的积极配合也密不可分。因为许多农村老人使用的还是第一代身份证,有的甚至连第一代身份证都没有,2009年10月至12月,公安部门在一个季度里就为农村老人办理了80万张身份证,工作量是平日的4倍,最后相关材料都不够,只有从北京紧急调运。农村商业银行库存的存折也全部用完,只好临时赶制。在各部门、单位的密切配合下,第一批15个试点区县的115万名农村老人在春节前顺利地领到了养老保险金。 

  基础养老金标准 

  高于全国水平 

  市人社局相关负责人称,与其他省市的居民养老保险制度相比,我市的范围更广、标准更高。 

  在其他省市,这项保险只针对农村居民,故称新型农村养老保险,而我市则率先将数十万名城镇纯居民也囊括在内,故称城乡居民养老保险。我市也因此实现了养老保险制度城乡全覆盖。 

  我市还提高了养老金标准。按国家制定的标准,参保居民年满60岁后可以领到的基础养老保险金为55元,而我市将其提高到了80元,比国家标准高25元。这多出来的25元,由市财政和区县补贴。 

  市区财政还为残疾人每人每年代缴40元,向独生子女父母每月增发10元,向年满70岁的老人每月增发10元。参保居民去世后,还将得到一次性死亡补助金,标准为死亡时本人上月养老待遇乘以12个月。 

  为此,我市各级财政每年对城乡居民养老保险补贴的资金达10亿元以上。为减轻贫困区县的财政负担,我市还对地方补贴部分采取了三种不同的财政分担比例:在主城区,由市财政负担20%,区级财政负担80%;14个国家扶贫开发区县,市财政负担70%,区县财政负担30%;其它区县,市财政和区县财政各负担50%。总体测算下来,市级财政要负担60%左右。 

  比全国提前4年 

  实现全覆盖 

  我市农村养老的覆盖面也远远高于其他省市。根据国家部署,全国将在2015年实现农村养老保险全覆盖,去年的试点面为23%。但我市因为“民生十条”的实施,去年已有30个区县推进试点,试点面达到了75%。 

  不仅如此,荣昌、綦江等剩下的10个区县也于今年1月启动了农村养老保险试点工作,预计今年4月开始兑付农村养老保险金。届时,我市将有300多万农村老人领到养老保险金,比全国提前4年实现农村养老保险全覆盖。 

  (记者周雨采写整理,图片由记者崔力、任伟、周雨摄) 

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